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京张扶贫协作,连续两年为“好”——京津冀东西部扶贫协作故事·张家口篇

【编者按】

守望相助奔小康。从2016年起,京津两市陆续对口帮扶我省张承保3市28个县,为我省决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会注入了强大动力。截至目前,张承保的受援贫困县已全部脱贫摘帽,3869个建档立卡贫困村全部出列,129.3万建档立卡贫困人口全部实现脱贫。

5年来,扶贫协作模式遍地开花,上演了一个个感人的互助故事,形成一批可复制可推广的典型经验。让我们一起走进张家口、承德、保定,感受乡村焕发出的无限生机。

“扶贫有藜——我在张北有亩地”“大好河山瓜果香——张家口特色农产品进北京”……今年以来,北京、张家口两地克服疫情影响,携手推进消费扶贫,破解贫困地区产品销售难题,销售扶贫产品15.89亿元。

扶贫协作,守望相助。自2016年东西部扶贫协作工作开展以来,北京市对口帮扶张家口市13个县(区)。5年来,京张两地从单纯的政府推动到政府、企业、社会多层面交流对接,从单一的经济援助到社会事业多领域深度合作,开创出一条独具特色的京张扶贫协作路子。

数据显示,北京市累计投入财政援助资金25.86亿元,组织实施协作项目998个,涉及产业就业、基础设施、医疗健康等方方面面,55.15万贫困人口受益,京张扶贫协作取得了丰硕成果。2018年和2019年,张家口市东西部扶贫协作考核连续两年进入全国“好”的行列。

聚力产业扶贫

创新利益联结机制

在蔚县,一粒粒小米做成了产业扶贫样本。

借助京津冀东西部扶贫协作工作机制,立足小米传统产业,蔚县引入世界500强企业益海嘉里,联合当地合作社,建设3万亩小米生产基地,打造了“金龙鱼·蔚州贡米”“金龙鱼·爱心桃花小米”等10余款特色产品,有效带动蔚县贫困人口1577人脱贫。

与此同时,益海嘉里积极履行社会责任,捐资建设益海小学和助学中心,并将企业2020年利润250万元反哺蔚县,定向帮扶贫困群众。

在尚义,一颗颗草莓带动3000多名贫困群众增收。

尚义县借助北京市昌平区草莓种苗繁育和鲜果生产优势,投入协作资金3590万元,打造“昌平—尚义扶贫协作草莓园区”,建设智能温室大棚506栋。目前,园区一期辐射带动3000多名贫困群众人均年增收6000元。

该县推行“园区+龙头企业+农户”带贫模式。贫困群众在获得资产收益、务工收入的基础上,如有种植意愿,可以将分红折算成草莓苗,参加培训后参与草莓种植。企业高价回购草莓,降低农户经营风险。

5年来,京张两地把激发贫困群众内生动力作为根本之策,采取产业园区共建、引导产业转移、促进科技研发等一系列扎实举措,累计投入东西部扶贫协作产业帮扶资金14.26亿元,引进企业182家,共建产业园区16个,援建扶贫车间95个。

借助北京科技人才优势,聚力产业扶贫,张家口市集中打造了吉利领克汽车、京赤科技示范园等一批高端科技产业园区,建立了食用菌试验基地、种猪核心育种基地等一批供应链产业基地,引进了益海嘉里、兰海奥祥等一批精深加工企业,培育了蔚州贡米、崇礼彩椒等一批特色农产品品牌。

资源共建共享

解决“两不愁三保障”突出问题

前不久,康保县土城子中心卫生院的一键呼救报警器响起:“乡互助幸福院的刘翠娥突发低血糖晕倒。”值班医生迅速出诊,第一时间把患者用救护车接回卫生院。

64岁的患者血压升高、血糖降低,情况危急。值班医生第一时间与北京垂杨柳医院取得联系,通过视频与北京专家远程会诊,开药输液半小时后,患者症状逐渐好转。

这套呼救设备、这项远程会诊机制,是北京市朝阳区卫健委与康保县土城子中心卫生院合作共建的成果,提高了土城子中心卫生院的医疗水平,使群众在家门口就能享受到北京大医院专家的优质诊疗服务。

5年来,张家口市积极与北京共建有利于资源要素合理配置的体制机制,促进优质资源和非首都功能向贫困地区流动,着力解决“两不愁三保障”突出问题。该市与北京165所医院、128所学校建立长期合作关系,引来北京海淀外国语实验学校等一批优质教育资源落地,城乡公共服务水平落差逐步缩小,贫困群众切实享受到扶贫协作带来的成果。

“一室一院一平台”提升基层医疗水平。北京市国资委募集资金2277.6万元,为张家口市贫困县区购买医疗车辆134台,建立“流动村卫生室”,定期深入边远村上门诊疗,解决了8.1万贫困群众看病难问题。185家乡镇卫生院实施了健康扶贫云平台项目。乡镇卫生院通过与北京结对医院合作,实现疑难病症远程会诊,提升了基层诊疗能力。

“爱心水站”让老百姓喝上“放心水”。阳原县西堰头村在北京市朝阳区帮扶下,利用协作资金69万元,建成东井集镇“爱心水站”,让当地老百姓告别了喝苦咸水的历史、喝上了干净安全的“放心水”,惠及西堰头村、东堰头村690户1784人。

创新消费扶贫

打通贫困地区产品销售“瓶颈”

今年以来,京张两地携手推进消费扶贫,在组织、销售、运营等方式上积极探索,最大程度化解疫情对贫困地区农畜产品销售和贫困群众增收带来的不利影响。

在张北县,藜麦成了农产品的新晋“网红”。去年以来,一款由北京市西城区出资,国务院办公厅、工信部、农业农村部驻村干部合力开发的“扶贫有藜”小程序在微信里广为传播,“我在张北有亩地”成为爱心网友间的流行语。爱心网友按照300元/0.1亩认养贫困户种植的藜麦,收成后每亩可获得150斤藜麦,并且免费快递到家。

12月2日,在藜麦收购现场,张北县阿不太沟村贫困户闫祥运来了1909斤藜麦,卖了1万多元。他高兴地说:“收入是我以前种莜麦的2倍多,感谢党的好政策。”当天,“扶贫有藜——我在张北有亩地”活动共收购了40户建档立卡贫困户种植的藜麦。

张北县坝藜公社种植专业合作社负责人柳志强告诉记者,今年共有2072位爱心人士参与该活动,共认养藜麦332.9亩,建立了“消费扶贫+社会扶贫+订单扶贫”新机制,带动60户建档立卡贫困户脱贫致富。

“我在塞外康保有只羊”“大好河山瓜果香——张家口特色农产品进北京”……通过各种形式的消费扶贫活动,越来越多的贫困群众“结上了北京的好亲戚”。数据显示,今年以来,张家口市累计销售扶贫产品28.95亿元,带动14.19万贫困人口实现增收。其中,北京帮扶助销扶贫产品15.89亿元。

电商直播带货等新的营销手段,进一步拓展了消费扶贫覆盖面。今年消费扶贫月活动期间,张家口市组织了“崇尚雪礼”杯消费扶贫公益直播、“涿鹿温泉屯葡萄采摘观光节”等电商直播1690场次,观看人数达107.9万人。截至目前,全市共开展电商直播带货3021场次,促成线上销售2.76亿元。(河北日报记者 潘文静)

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